Setan perustivat ja toimintaa pyörittivät alkujaan rohkeat nuoret homomiehet ja hetero-transvestiitti, ja pian mukaan tuli myös lesboja ja transihmisiä. Nyt Setalla on yli 40 jäsenjärjestöä, jotka toimivat paikallisesti tai erilaisten teemojen parissa.
