Euroopan komissio on hyväksynyt EU:n lhbtiq-tasa-arvostrategian vuosille 2026–2030. Strategia keskittyy sateenkaari-ihmisten suojeluun väkivallalta, syrjinnän poistamiseen ja yhdenvertaisiin oikeuksiin kaikilla elämänalueilla sekä osallistamiseen.
Strategia ei sisällä uusia sitovia toimenpiteitä, vaan painottaa jo neuvotteluvaiheessa olevia asioita, kuten vanhemmuuden tunnustamisen sääntelyä eri jäsenvaltioissa ja yhdenvertaisen kohtelun direktiiviä. Strategiassa korostetaan sateenkaari-ihmisten huomioimista myös epäsuorasti heihin vaikuttavissa toimissa, kuten verkkokiusaamisen vastaisessa toimintasuunnitelmassa.
Komissio julkaisee tutkimuksen eheyttämistoiminan vaikutuksista ja perustaa uuden LGBTIQ+ Policy Forumin sekä jatkaa tasa-arvotiedon kehittämistä Euroopan unionin perusoikeusiviraston FRA:n kanssa.
Komissio suosittelee jäsenmaille kansallisten sateenkaaritoimintaohjelmien laatimista. Seta on ajanut pitkään erillisen sateenkaaritoimintaohjelman laatimista Suomeen, jotta sateenkaari-ihmisten perua- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen, hyvinvointiin ja osallisuudeen liittyviä kysymyksiä voitaisiin ratkaista kattavasti kaikilla hallinnon aloilla.
Setan eurooppalainen kattojärjestö ILGA-Europe kritisoi tiedotteessaan erityisesti intersukupuolisten huomiotta jättämistä strategiassa ja strategian vaisuutta, varovaisuutta ja kunnianhimottomuutta verrattuna edeltävään strategiaan.
Sateenkaari-ihmisten ihmisoikeustilanne on heikentynyt eri puolilla Eurooppaa. Esimerkiksi EU-maa Unkarissa on lailla kielletty Pride-tapahtumat, mikä sotii useita Euroopan unionin arvoja ja EU-lakia vastaan. Kokoontumisvapautta ja sateenkaari-ihmisten ja -tiedon näkyvyyttä antamista halutaan rajoittaa myös muissa maissa.
“Yhä vihamielisemmässä poliittisessa ilmapiirissä herää kysymys: onko tämä strategia riittävän vahva vastaamaan sateenkaari-ihmisten kasvaviin uhkiin EU:ssa? Ja miksi EU on luopunut halustaan olla sateenkaarioikeuksien puolustamisen eturintamassa juuri nyt, kun sitä tarvitaan enemmän kuin koskaan”, ILGA-Europen vaikuttamistyön johtaja Katrin Hugendubel kysyy.
Seta pitää tärkeänä, että komissio on laatinyt toisen EU:n sateenkaaristrategian, joka pitää sateenkaari-ihmisten oikeudet komission agendalla.
“Huolestuttavaa on, ettei strategiassa ole selviä toimenpiteitä, joilla puututaan jäsenmaiden tekemiin sateenkaari-ihmisten perusoikeuksien loukkauksiin. Siitä puuttuu myös intersukupuolisten ihmisoikeuksien vahvistaminen. Strategia jättää avoimeksi myös sen, miten EU toimii antigenderististä liikettä vastaan ja vastustaa erityisesti hyökkäyksiä transihmisten ihmisarvoa ja ihmisoikeuksia vastaan. Sateenkaari-ihmisten oikeuksien vastaiset voimat ajavat myös EU:n varovaiselle linjalle sateenkaari-ihmisten oikeuksien osalta”, sanoo Setan pääsihteeri Kerttu Tarjamo.
Intersukupuolisten oikeudet puuttuvat
Ensimmäinen EU:n sateenkaaristrategia sisälsi selkeitä toimia intersukupuolisten ihmisoikeuksien suojelemiseksi, mutta näitä sitoumuksia kuitenkaan ei koskaan toteutettu. Toteutumattomat toimet, kuten intersukupuolisten ihmisoikeustilanteen kartoitus, olisi tullut ILGA-Europen mukaan kirjata uuteen strategiaan.
Siinä missä EU jättää intersukupuoliset ulos toimistaan, näkyvät muut ihmisoikeusinstituutiot vahvistavan niitä. Intersukupuolisten ihmisoikeustilanne on ollut syksyn aikana esillä sekä YK:ssa että Euroopan neuvostossa. YK käsitteli ensimmäistä kertaa raporttia intersukupuolisiin kohdistuvasta syrjinnästä ja väkivallasta syyskuussa. Raportin keskeinen viesti on intersukupuolisten itsemääräämisoikeuden vahvistaminen. Jäsenmaita kehotetaan kieltämään lääketieteellisesti perusteettomat kehon sukupuolipiirteisiin kohdistuvat toimenpiteet, joille ei ole henkilön täyttä ja vapaata tietoista suostumusta.
Euroopan neuvosto julkaisi keskiviikkona ensimmäisen kattavan standardin intersukupuolisten ihmisoikeuksien turvaamiseksi. Jäsenmaiden hyväksymä suositus kehottaa jäsenmaita turvaamaan intersukupuolisten kehollinen koskemattomuus eli kieltämään sukupuolipiirteisiin kohdistuvat kirurgiset ja muut lääketieteellisesti tarpeettomat toimenpiteet, kunnes henkilö voi antaa niille tietoon perustuvan suostumuksen.
Suositus vahvistaa ihmisoikeusinstituutioiden toistuvaa viestiä siitä, että intersukupuolisten henkilöiden oikeuksia tulee edistää ja valvoa systemaattisesti kansallisella tasolla. Jäsenmaiden tulee myös kääntää suositus ja tiedottaa siitä.
“Suomessa intersukupuolisten kehollista koskemattomuutta ei ole turvattu lailla ja toimet intersukupuolisten ihmisoikeuksien vahvistamiseksi ovat jääneet vähäisiksi viime vuosina. Suomi on viime vuosina tehnyt tärkeää työtä edistäessään intersukupuolisten ihmisoikeuksia kansainvälisillä areenoilla, nyt on tärkeää toimeenpanna nämä intersukupuolisten ihmisoikeuksia koskevat suositukset Suomessa”, Tarjamo sanoo.