Lasten ja nuorten oikeudesta osallistua päätöksentekoon säädetään kansallisessa perustuslaissa ja muussa lainsäädännössä
Seta yhtyy näkemykseen, jonka mukaan tulee varmistaa eri ryhmien yhdenvertainen mahdollisuus tulla kuulluksi. Erityisesti on huomioitava erityisen haavoittuvassa asemassa olevien lasten mahdolliset esteet yhdenvertaisuuden toteutumisessa. Yhdenvertaisen ja tasa-arvoisen osallisuuden edistäminen vaatii kattavaa kansallista tietoa, jotta voidaan arvioida tarvittavia toimenpiteitä. Lisäksi tulee varmistaa, että ”haavoittuvassa asemassa olevat lapset ja nuoret” kattaa eri mahdolliset syrjintäperusteet, kuten seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvat lapset ja nuoret, joita ei ole mainittu kertaakaan tämän hetkisessä versiossa tilannekatsauksesta.
Lasten ja nuorten oikeus osallistua päätöksentekoon on nimenomaisesti sisällytetty monialaiseen kansalliseen strategiaan lasten oikeuksien toteuttamiseksi
Seta katsoo, että lapsistrategian oikeusperustaisuus on oikein tervetullut. Strategian taustapaperissa mainitaan, että lapsiystävällinen Suomi on tasa-arvoinen ja yhdenvertainen. Tämä linjaus ei kuitenkaan yksin riitä turvaamaan kaikkien lasten ja perheiden näkyvyyttä strategiassa. Haavoittuvassa asemassa olevien lapsiryhmien erityinen huomioiminen tulisi olla strategian yksi keskeisimmistä periaatteista, jolloin myös kuulemiseen ja osallisuuteen liittyvät kehittämistoimenpiteet huomioisivat aina haavoittuvien lapsiryhmien tarpeet.
Jäsenvaltioon on perustettu riippumaton, lakisääteinen lasten oikeuksien instituutio
Kaikkien lasten tietoisuutta omista oikeuksistaan tulee edistää oikeusturvan saavutettavuuden parantamiseksi. Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvien lasten sekä sateenkaariperheiden lasten oikeuksien toteutumisen ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyy monia erityiskysymyksiä. Nämä lapset eivät monesti tunnista, että heidän oikeuksiaan rikotaan jopa valtion taholta. Tällöin heidän muodollinen mahdollisuutensa osallisuuteen ei toteudu. Viranomaisten tulee laatia toimenpiteitä, joilla näiden lasten pääsyä valtuutetulle helpotetaan. Tämä edellyttää myös tietoa saavutettavuuden esteistä. Lapsiasiainvaltuutetun on kyettävä paneutumaan esteiden purkamiseen kaikkien haavoittuvien lapsiryhmien osallisuuden edestä. Tähän valtuutetun toimiston nykyiset resurssit ovat riittämättömät.
Jäsenvaltiossa on käytössä mekanismeja, joiden avulla lapset voivat käyttää osallistumisoikeuttaan turvallisesti oikeudellisissa ja hallinnollisissa menettelyissä
Tiedonpuutteita ja toimenpiteitä tulee tarkastella myös koskien seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvia lapsia ja heidän erityisiä esteitään käyttää osallistumisoikeuttaan turvallisesti.
Intersukupuolisten lasten hoitokäytännöissä ei toteudu lapsen edun ensisijaisuus eikä lapsen oikeus tulla kuulluksi. Lapsiin ei tule kohdistaa toimenpiteitä, joihin he eivät voi antaa tietoon perustuvaa suostumusta. Lapsen on itse voitava osallistua keskusteluun hoidostaan ja olla päättämässä siitä. YK:n lapsen oikeuksien komitean mukaan lapsille taatut ihmisoikeudet, kuten oikeus yksityisyyteen ja keholliseen koskemattomuuteen eivät ala vasta sitten, kun lapsi pystyy ilmaisemaan omaa suostumustaan tai tahtoaan. Lapsen oikeuksien komitea on korostanut myös pikkulasten olevan kaikkien lapsen oikeuksien yleissopimuksen mukaisten oikeuksien haltijoita. Komitea on painottanut, että varhaislapsuus on kriittinen ajanjakso näiden oikeuksien toteutumisen kannalta siksi, että lasten varhaisimmat vuodet luovat perustan heidän ruumiilliselle ja henkiselle terveydelleen, emotionaaliselle turvallisuudelleen ja henkilökohtaiselle identiteetilleen.
Euroopan neuvoston ihmisoikeusvaltuutettu on todennut, että sukupuolivähemmistöön kuuluvien alaikäisten itsemääräämisoikeuden toteutumiselle on erityisiä esteitä. Yksi näistä on puutteet translasten pääsyssä transerityisen terveydenhuollon ja tuen piiriin sekä alaikäisten sukupuolen oikeudellisen vahvistamisen rajoitukset. Valtuutettu korostaa, että on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että lapset ovat oikeuksienhaltijoita, joita on kuultava heitä koskevissa asioissa.
Käytössä on lapsiystävällisiä valitusmenettelyitä
Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvat lapset ovat monissa eri menettelyissä heikommassa asemassa osaltaan siitä syystä, että heihin kohdistuvia epäkohtia ei tunnisteta. Tällöin myös lapsen on vaikea tiedostaa häneen kohdistuvia rikkeitä ilman erillistä tietoa. Pelko syrjinnästä estää seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvien lasten valitusmenettelyyn ryhtymistä esimerkiksi kouluväkivaltaa kohdatessaan. Sateenkaarilasten osallisuutta ja kuulemista rajoittaa usein myös riittävän tuen puute omilta vanhemmilta. Tämä on erityinen ongelma, kun tiedetään, että lapsen osallisuudesta ja kuulemisesta huolehtii suurimmalta osalta oma vanhempi, ei lapsi itse.
Ulkoministeriö ja oikeusministeriön selvitys intersukupuolisista lapsista paljastaa suuria epäkohtia terveyteen liittyvistä menettelyistä sekä lapsen oikeudesta osallisuuteen. Intersukupuolisilla lapsilla, joille on tehty ilman heidän suostumustaan sukupuolta muokkaavia toimenpiteitä ei pyynnöstä huolimatta ole läheskään aina pääsyä heidän hoitoaan koskeviin asiakirjoihin. Intersukupuolisten oikeusturvan saavutettavuus jää hyvin puutteelliseksi.
Nykyinen translaki loukkaa trans- lasten ja nuorten oikeutta tulla kuulluksi ja osallistua heitä koskevaan päätöksentekoon.
Lasten oikeus osallistua päätöksentekoon on sisällytetty lasten parissa työskentelevien ammattilaisten peruskoulutusohjelmiin
Seta näkee, että eri ammattilaisten koulutus on yksi keskeisimmistä tavoista edistää kaikkien lasten yhdenvertaista osallisuutta. Ammattilasten koulutuksista puuttuu monesti kokonaan sisällöt koskien seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuolen moninaisuutta, jättäen seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvien lasten oikeudet ja hyvinvointia tukevat tekijät näkymättömiin. Kokonaisvaltaisena puutteena erityisesti koulumaailmassa Seta pitää ymmärtämättömyyttä ihmisoikeusperustaisuudesta. Ammattilaisten – muun muassa opettajien – tietoisuutta siitä, että lapset ovat oikeuksien haltijoita tulee edistää.
Lapsille jaetaan tietoa heidän oikeudestaan osallistua päätöksentekoon
Tiedonkeruussa tulee huomioida myös seksuaali- ja sukupuolivähemmistöön kuuluvat lapset.
Lapset ovat edustettuina eri foorumeilla, mukaan lukien omien organisaatioidensa kautta, oppilaitoksissa sekä paikallisilla, alueellisilla ja kansallisilla hallintotasoilla
Tarvitaan tietoa siitä toteutuuko eri foorumeissa yhdenvertainen osallisuus. Tietoa tarvitaan myös seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuoli-identiteetin perusteella. Tieto risteävistä eroista toimisi myös hyödyllisenä työkaluna edistää kaikkien lasten osallisuutta kokonaisvaltaisemmin.
Käytössä on lapsille suunnattuja palautemekanismeja koskien paikallisia palveluita
Mekanismien saavutettavuudessa tulee huomioida myös sosiaalinen esteellisyys. Tulee varmistaa, että syrjinnän pelko ei ole este lapsen osallisuudelle antaa palautetta eri viranomaisille.
Lapsia tuetaan osallistumaan YK:n lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen (mukaan lukien CRC-varjoraportti) ja olennaisten Euroopan neuvoston välineiden ja yleissopimusten seurantaan (jäljempänä: lasten oikeuksien välineet)
Mikäli halutaan huomioida kaikkien lasten edustus, tulee tyttöjen ja poikien lisäksi huomioida myös muunsukupuoliset lapset.