Euroopan rasismin ja suvaitsemattomuuden vastainen komissio (ECRI) julkaisu kuudennen Suomea koskevan raporttinsa lokakuussa. Suomella on kaksi vuotta aikaa raportoida, miten se on varmistanut intersukupuolisten kehollisen koskemattomuuden ja kitkenyt homo- ja transfobista vihapuhetta.

ECRI on Euroopan neuvoston asettama riippumaton ihmisoikeustilannetta seuraava elin, joka on erikoistunut rasismin ja (“rotuun”,
etniseen/kansalliseen alkuperään, ihonväriin, kansalaisuuteen, uskontoon, kieleen, sukupuoliseen suuntautumiseen ja sukupuoli identiteettiin) perustuvan syrjinnän, muukalaisvastaisuuden, antisemitismin ja suvaitsemattomuuden) perustuvan syrjinnän vastustamiseen.

ECRIn raportin mukaan viranomaisten tulisi luoda kattava järjestelmä vihapuhe- ja viharikostapausten seurantaan, jossa tiedot eritellään kohderyhmien ja rikostyyppien mukaan. Lisäksi ECRI kehottaa laatimaan kansallisen strategian rasistisen sekä homo- ja transfobisen vihapuheen ehkäisemiseksi yhteistyössä viranomaisten, kansalaisjärjestöjen ja median kanssa.

Raportissa painotetaan, että poliitikkojen ja muiden julkisuuden henkilöiden on reagoitava nopeasti ja selkeästi vihapuheeseen ja tuomittava se johdonmukaisesti. Samalla viranomaisten tulisi varmistaa, että rikoslainsäädäntö kattaa kaikki vihapuheen muodot, ja että poliisi ja oikeuslaitos saavat riittävästi koulutusta viharikosten tunnistamiseen ja käsittelyyn.

Suomen tulee raportoida ECRIlle kahden vuoden kuluessa, miten se on puuttunut vihapuheeseen.

Intersukupuolisten oikeudet kuntoon

ECRIn raportissa todetaan, että Suomessa tulisi varmistaa intersukupuolisten ihmisten kehollinen koskemattomuus kieltämällä kehon sukupuolipiirteisiin kohdistuvat toimenpiteet, joihin ei ole lapsen tietoista suostumusta. Myös tästä Suomen tulee raportoida ECRIlle kahden vuoden kuluessa.

Raportissa kerrotaan, että yliopistosairaaloissa tehdään intersukupuolisille lapsille ei-välttämättömiä kehon sukupuolipiirteisiin kohdistuvia leikkauksia. Lisäksi intersukupuolisten aikuisten kohdalla on vakavana ongelmana heille tehtyjen lääketieteellisten toimenpiteiden potilasasiakirjojen katoaminen tai häviäminen, mikä vaikeuttaa myöhempää hoitoa.

Aiemmin lokakuussa myös Euroopan neuvoston ministerikomitea julkaisi vahvan suosituksen intersukupuolisten ihmisoikeuksien turvaamiseksi. Ministerikomietan suositus luo kehyksen intersukupuolisten ihmisoikeuksien suojelemiseksi koko Euroopassa. Suomen tulee varmistaa, että intersukupuolisten lasten lääketieteellisesti ei-välttämättömistä toimenpiteistä pitäydytään siihen saakka, että toimenpiteille on tietoon perustuva suostumus.

Sateenkaaritoimintaohjelma esillä

ECRIn mukaan viranomaisten tulisi valmistella ja hyväksyä kansallinen sateenkaari-ihmisiin keskittyvä strategia, johon kuuluu toimintasuunnitelma, mitattavat tavoitteet, aikataulu ja budjetti.

Viranomaisten tulisi myös ryhtyä toimiin sen varmistamiseksi, että transsukupuoliset pääsevät ajoissa tarvitsemiinsa sukupuolta vahvistaviin hoitoihin.

Kouluissa tulisi perustaa pakollinen järjestelmä rasististen ja homo- ja transfobisten tapausten seuraamiseksi, ja koulujen henkilökunnalle tulisi antaa koulutusta seksuaalisen suuntautumisen ja sukupuoli-identiteetin perusteella tapahtuvan kiusaamisen käsittelyyn. Opettajille suositellaan koulutusta myös ihmisoikeuksista ja rasismiin puuttumiseksi.